Il sistema politico di Bronte dal 1946 al 2010

Partecipazione e comportamento elettorale

di Mauro Petralia

(...) In questo e nei prossimi paragrafi, guarderemo alle scelte di voto e di non voto dei cittadini brontesi.

Più esattamente leggeremo sessant’anni di vicende politiche ed elettorali enfatizzando quelle tendenze che per la loro regolarità sembrano avere acquisito natura di vere e proprie costanti. E per di più di costanti che concorrono a definire le peculiarità del comportamento elettorale brontese rispetto al contesto catanese e siciliano.

Abbiamo, quindi, selezionato le principali componenti della domanda elettorale aggregata, a partire dal dato sulla partecipazione al voto. (…)

Per quanto riguarda le elezioni alla Camera dei deputati, bisogna distinguere tre fasi temporali in cui l’elettore di Bronte mostra una diversa propensione a partecipare alle tornate elettorali.

Dalle elezioni del 1946 a quelle del 1963, l’elettore brontese è sostanzialmente più partecipativo di quello siciliano, ma meno di quello catanese, che risulta sempre, quello maggiormente partecipativo.

Dalle elezioni del 1968 a quelle del 2001, la partecipazione al voto delle elezioni politiche a Bronte, diventa sempre più, di gran lunga inferiore a quella siciliana e notevolmente più bassa di quella della provincia di Catania (nel 1994 la differenza arriva a toccare 15 punti). Le due ultime elezioni invece registrano per Bronte, un tasso di poco superiore a quello catanese.

Complessivamente così come avviene in Sicilia e in provincia di Catania, anche a Bronte abbiamo un aumento dell’astensione elettorale negli anni, ma il minor tasso di partecipazione brontese è dovuto senza dubbio all’emigrazione e alla mancata cancellazione degli emigranti dalle liste elettorali. Il dato che lo dimostra chiaramente è quello delle elezioni del 2006 e del 2008.

In quest’occasione elettorale, i residenti all’estero sono stati collocati nella nuova “circoscrizione Estero”, e di conseguenza il tasso di partecipazione depurato dalla loro presenza “passiva” nelle liste elettorali, è aumentato di oltre dieci punti percentuali.

Guardando al confronto tra elezioni politiche, regionali e amministrative c’è un dato che suscita notevole curiosità ed è quello che riguarda il diverso andamento della partecipa­zione. L’orientamento è lo stesso che caratterizza il voto siciliano, ovvero una maggiore partecipazione alle elezioni politiche, più bassa alle elezioni regionali.

La media del tasso di partecipazione alle politiche a Bronte è di 79 contro 75,7 delle regio­na­li, dato che segnala così come avviene nel resto della regione siciliana un minore interes­se per le elezioni regionali e una maggiore partecipazione per le elezione di rilevanza nazionale.

La fase successiva che ricopre un arco di tempo minore rispetto alle altre, è quella del Sistema a Geometria Variabile che ricopre un arco di tempo che va dal ‘60 al ‘73.

Dalle elezioni del 1960 in poi, il sistema elettorale vigente è un sistema elettorale proporzionale, e con esso cambia anche il numero dei partiti che cresce rispetto al periodo precedente.

A partire dalle elezioni del ‘60 non vi è più un assetto bipolare ma un sistema molto simile a quello nazionale, una sorta di “pluralismo polarizzato” in miniatura, diverso da quello nazionale solo per due elementi: l’assenza di Pri e Pli; i rapporti di forza vedono il Psi come secondo partito e non il Pci.

Questa fase è caratterizzata da grande instabilità politica. In sole tre legislature si alternano ben cinque giunte, ognuna di esse diversa per la composizione delle alleanze che la compongono. Il sistema partitico in questa fase assume una forma a due dimensioni.

La prima è rappresentata da un perno centrale “sovrastante” composto dai due partiti maggiori, Dc e Psi. La seconda è formata da “ali sottostanti”: Msi, Monarchici, Psdi, Pci, Psup e liste civiche.

Il sistema cambia forma al mutare delle alleanze. I partiti del perno centrale sono quelli che assumono la guida della giunta, mentre le ali sottostanti, ad eccezione del Msi, sono sempre partner di minoranza delle giunte. Il Psi nelle tre giunte che presiede in questi anni, cambia sempre alleanze: una aperta al Pci e al Psdi, una con Pci, Psdi, Psup e Lista civica, una con una parte della Dc e Lista civica.

La Dc, invece presiede una giunta che comprende Psdi e Monarchici, e una con Psi e Psdi. Questa fase cade nel periodo del centrosinistra, ma solo due giunte (quella 64-68 e quella 70-73) assumono una formula di questo tipo, le altre sono caratterizzate da vicende ed equilibri prettamente locali.

Dal ‘73 al ‘92, il sistema partitico brontese assume le stesse peculiarità del sistema siciliano, ovvero quelle del Sistema a Partito Predominante. Così come avviene a livello regionale durante quasi tutto il periodo della prima repubblica, in questa fase la Dc diventa a Bronte, il partito dominante, sempre a capo delle giunte amministrative, che amministra quasi sempre in alleanza con il Psi, ma anche in periodi limitati con il Pri e il Psdi, o anche da sola con una maggioranza monocolore.

L’ultima fase del sistema partitico brontese è quella che corrisponde all’incirca con il periodo della seconda repubblica, questa fase va dal ‘93 ad oggi. Questo periodo si apre con la prima elezione diretta del sindaco, avvenuta a Bronte nel ‘93. Anche qui la dissoluzione del sistema partitico ha realizzato i suoi effetti, ma non ha condotto ad una via bipolare come e avvenuto sia a livello nazionale che regionale, ma ha generato un Sistema tripolare.
Fatta eccezione per le elezioni del ‘93, quando come vedremo, il vecchio sistema partitico risente solo in parte della nuova legge elettorale, in seguito, sia nel momento elettorale che all’interno del consiglio comunale, il sistema partitico mantiene le caratteristiche di un sistema imperniato su tre poli.
Nei prossimi paragrafi analizzeremo singolarmente ognuna di queste fasi osservando nel dettaglio le vicende politiche ed elettorali che si sono intercorse in ognuna di queste fasi, prestando particolare attenzione all’evoluzione, al mutamento e alla stabilità nel tempo delle varie organizzazioni partitiche e alle loro interazioni con il contesto socio-economico locale. (...)

(Tratto da “Il sistema politico e i partiti: il caso di Bronte”, tesi di laurea in Scienze dell’Amministrazione di Mauro Petralia, Università degli studi di Catania, Facoltà di Scienze Politiche, anno accademico 2010/2011)